
Η απόφαση της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου να απορρίψει την προσφυγή της Ευρωπαίας Εισαγγελέως Λάουρα Κοβέσι σχετικά με την παράταση της θητείας των τριών εντεταλμένων Ευρωπαίων εισαγγελέων στην Ελλάδα ανοίγει πλέον τον δρόμο για μια θεσμική αντιπαράθεση που αναμένεται να φτάσει ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Με ψήφους 72 υπέρ και 10 κατά, η Ολομέλεια έκρινε απαράδεκτη την προσφυγή της επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO), επιβεβαιώνοντας ουσιαστικά τη θέση ότι η θητεία των τριών Ελλήνων εντεταλμένων Ευρωπαίων εισαγγελέων παραμένει διετής και όχι πενταετής, όπως είχε αποφασίσει το Κολέγιο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στο Λουξεμβούργο.
Το σκεπτικό της απόφασης
Σύμφωνα με πληροφορίες, η απόφαση βασίστηκε κυρίως σε δικονομικούς λόγους. Η πλειοψηφία των ανώτατων δικαστών έκρινε ότι η Λάουρα Κοβέσι δεν νομιμοποιείται να προσφύγει εκ μέρους των τριών εισαγγελέων, καθώς η ελληνική νομοθεσία προβλέπει ότι δικαίωμα προσφυγής έχουν μόνο οι ίδιοι οι δικαστικοί λειτουργοί και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Η απόφαση του Ανώτατου Δικαστικού Συμβουλίου του Αρείου Πάγου για τη θητεία των τριών εισαγγελέων ήταν ομόφωνη, γεγονός που, σύμφωνα με το σκεπτικό της πλειοψηφίας, δεν άφηνε περιθώριο άσκησης της συγκεκριμένης διαδικασίας.
Η θέση της Κοβέσι
Η Ευρωπαία Εισαγγελέας είχε υποστηρίξει ότι το μόνο αρμόδιο όργανο για την ανανέωση της θητείας των εντεταλμένων Ευρωπαίων εισαγγελέων είναι το Κολέγιο της EPPO και όχι τα εθνικά δικαστικά όργανα.
Κατά την εκδίκαση της υπόθεσης, η οποία πραγματοποιήθηκε χωρίς την παρουσία της ίδιας, ο συνταγματολόγος Σπύρος Βλαχόπουλος, που την εκπροσώπησε, υποστήριξε ότι η εφαρμογή διαφορετικών κανόνων από κάθε κράτος-μέλος απειλεί την ενότητα και τη λειτουργική ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας.
Παράλληλα, ζήτησε να υποβληθεί προδικαστικό ερώτημα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να αποσαφηνιστεί ποιο όργανο έχει τελικά την αρμοδιότητα ανανέωσης της θητείας των εντεταλμένων Ευρωπαίων εισαγγελέων.
Οι 10 δικαστές της μειοψηφίας
Ενδιαφέρον παρουσιάζει το γεγονός ότι δέκα μέλη της Ολομέλειας διαφοροποιήθηκαν από την πλειοψηφία.
Σύμφωνα με πληροφορίες, οι μειοψηφούντες δικαστές εξέφρασαν επιφυλάξεις τόσο για το ζήτημα της νομιμοποίησης της Λάουρα Κοβέσι όσο και για το ποιος έχει τελικά την αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων σχετικά με τη θητεία των Ευρωπαίων εισαγγελέων, θεωρώντας ότι το ζήτημα θα μπορούσε να παραπεμφθεί στο ευρωπαϊκό δικαιοδοτικό επίπεδο.
Προς το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο
Νομικοί κύκλοι εκτιμούν ότι η εξέλιξη ήταν σε μεγάλο βαθμό αναμενόμενη και ότι η προσφυγή στον Άρειο Πάγο αποτελούσε το απαραίτητο διαδικαστικό βήμα πριν από την προσφυγή της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η υπόθεση αποκτά ιδιαίτερη σημασία καθώς αγγίζει τον πυρήνα των σχέσεων μεταξύ εθνικού και ενωσιακού δικαίου, αλλά και το ζήτημα της ανεξαρτησίας και της ενιαίας λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας στα κράτη-μέλη.
Η τελική κρίση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αναμένεται πλέον να καθορίσει όχι μόνο το μέλλον των τριών Ελλήνων εντεταλμένων Ευρωπαίων εισαγγελέων, αλλά και το πλαίσιο λειτουργίας του θεσμού σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.